La Migración Femenina: los "nichos laborales" y la formación como herramienta de superación de las barreras que dificultan la verdadera integración

Carmen Baldrich

La feminización de los flujos migratorios es una realidad en Europa y en los Estados Unidos. Para el caso de los estados Unidos, tal feminización es el resultado directo de la política migratoria del país llevada a cabo en el período 1930 –1989, basada en la reunificación familiar como principal criterio de admisión. Sin embargo, las tasas de feminización varían según el país de origen, por lo que además de la política migratoria intervienen otros factores de tipo cultural.

Las mujeres inmigrantes presentan tasas de actividad más elevadas en Estados Unidos que en sus países de origen, lo que corrobora la tesis de que la migración femenina tiene una motivación claramente económica, aunque su vía de acceso leal sea la reunificación familiar.

La migración femenina también protagoniza los flujos migratorios hacia Europa a partir de 1974, principalmente a través de la reagrupación familiar, y, en menor medida, a través de la ilegalidad. Pero hay que ir más allá de esta idea pues sólo sirve para reforzar el estereotipo de mujer dependiente económicamente de su conyuge, totalmente alejado de la realidad. Los datos demuestran que existe una gran diversificación en las experiencias migratorias femeninas, de modo que muchas de ellas llegan a Europa siendo las pioneras del proceso migratorio, atraídas por la demanda que existe para trabajar como empleadas domésticas o, en menor medida, en los servicios sexuales. Las oportunidades laborales que se les ofrecen están muy por debajo de su nivel educativo, ya que en la mayoría de ellas cuentan con estudios medios o universitarios.

El estudio de las motivaciones de las mujeres inmigrantes exige abordar tanto el contexto de origen como el de destino. Sólo así es posible constatar que las mujeres emigran por razones propias, con un predominio de las motivaciones económicas íntimamente vinculadas a la necesidad de garantizar ingresos para su familia.
Según un estudio de la Cruz Roja, el 19% de las mujeres inmigrantes serían universitarias, el 41% habría completado estudios de secundaria, el 24% tendría estudios primarios y el 16% estaría sin estudios.

Consideraciones previas al proceso de creación de material didáctico enfocado a la enseñanza de español para inmigrantes

Carmen Baldrich

El proceso de creación de un material didáctico enfocado a la enseñanza de español al colectivo de inmigrantes debe tener en cuenta los siguientes factores:

- Estos colectivos que vienen a España necesitan la lengua para abrirse puertas e introducirse en nuestra sociedad, encontrar trabajo y resolver su difícil situación dejada en sus países de origen.

- El ritmo de aprendizaje, diverso, depende de la proximidad o lejanía de su lengua materna y la nuestra, de su edad, de su formación académica previa y de la posibilidad de un trabajo real.

- El interés de los contenidos depende de la cercanía a sus necesidades:

o Trabajo
o Vivienda
o Educación de sus hijos
o Sanidad
o Protección y defensa jurídica
o Reagrupación familiar
o Acomodación e integración
o Respeto a su diversidad cultural.

El objetivo principal que debe pretender nuestra acción académica es la enseñanza de la lengua a través del recorrido vital que cada inmigrante debe realizar hasta que se integra en nuestra sociedad como ciudadano de pleno derecho.

La programación de nuestro Taller de Idioma debe centrar la enseñanza en el individuo y partir de los intereses y necesidades de nuestros/as alumnos /as que, desde el primer día, necesitan con urgencia utilizar la lengua como herramienta comunicativa.

Además, debemos intentar programar en función de sus “centros de interés” tales como, la búsqueda de empleo, el alquiler de la vivienda, el lenguaje administrativo, la compra de alimentos y ropa, la salud, el ocio…

Los elementos formativos necesarios para la integración de las personas inmigradas pueden resumirse en cuatro bloques:

1) el dominio de la lengua oral como elemento básico para desarrollar una relación con el entorno.


2) el dominio de la lengua escrita y el conocimiento de estructuras culturales del entorno de acogida.

3) una formación cívica y social que les permita vivir en condiciones de ciudadanos de plenos derechos.

4) una formación que haga posible el desarrollo de una ocupación laboral en condiciones de seguridad.


La naturaleza de nuestros/as alumnos /as es diversa en aspectos como la procedencia ( proceden de distintos países: Europa del Este, Norte de África, orientales….) con situaciones específicas. Sufren un alejamiento de sus culturas de referencia y , como consecuencia, se sienten desprotegidos. Esto les llevará a agruparse con personas de su misma nacionalidad favoreciendo la creación de “ghettos”. Emocionalmente se encuentran hundidos, ya que, en algunos casos, han tenido que dejar a algún miembro de la familia atrás.

Algunas culturas de procedencia no contemplan la escritura y, en muchos casos, tendremos analfabetos en sus propias lenguas.

En cuanto al nivel de instrucción de nuestros/as alumnos/as es cierto que encontramos “ un poco de todo”, desde personas con bajo nivel de formación hasta personas universitarias. Lo que sí es cierto es que , en muy pocas ocasiones los grupos van a ser totalmente homogéneos.

España será aún más atractiva para la inmigración ilegal

David Gracia

Lo confirman las encuestas y las cifras. España es el país de la Unión Europea preferido por los inmigrantes. El 45% de los extranjeros que entraron en el continente en 2006 se quedó en España, según Eurostat.

La pujanza económica española es un factor apetitoso para todas estas personas que buscan una vida mejor fuera de sus países. Un ingrediente que se potencia con la legislación de extranjería. Mientras que gran parte de los países vecinos han blindado sus leyes contra la inmigración ilegal, España muestra las flaquezas de un aparato normativo que en la práctica no funciona como en el papel.

Una sentencia del Tribunal Supremo acaba de afirmar que la mera estancia irregular o la realización de trabajos sin autorización en España no son un motivo suficiente para expulsar a un inmigrante –ver EXPANSIÓN de ayer–. El fallo se ajusta a la exigencia de “proporcionalidad” descrita por la Ley de Extranjería. Pero asienta un motivo más para atraer inmigración ilegal, según los expertos, ya que facilita la permanencia en el territorio incluso cuando no existe autorización legal para ello.

El Supremo aclara que “en el sistema de la Ley [de Extranjería] la sanción principal [para aquellas personas que residan o trabajen en España de forma irregular] es la multa”. Por lo tanto, la expulsión requiere “una motivación específica, distinta o complementaria de la pura permanencia ilegal”. Es decir, la Administración debe demostrar las “circunstancias jurídicas y fácticas” adicionales que motivan esa expulsión, según el fallo del Supremo.

Obligación administrativa

La estancia sin permiso es la causa más frecuente de expulsión de extranjeros. Hasta ahora, lo normal era que los inmigrantes recurrieran esas órdenes, según los abogados consultados por EXPANSIÓN. Y también, que los tribunales exigieran a éstos un “plan favorable para demostrar la falta de proporcionalidad de la sanción”, mediante pruebas de arraigo social, laboral, etc., afirman estas mismas fuentes. Pero la sentencia del Supremo gira las tornas: en este caso, incumbe a la Administración, no al infractor, demostrar la proporcionalidad de la orden de expulsión, ya que la “pura permanencia ilegal” no es requisito suficiente para ejecutarla. Todo esto añade un poco más de lentitud a los ya de por sí complicados procesos de expulsión. “Uno de los problemas más importantes de España es la imposibilidad de ejecutar una buena parte de las órdenes de expulsión, por su elevado coste económico, por la imposibilidad de conocer el país de origen del inmigrante o porque éste no le readmite”, explica Pablo Santolaya, catedrático de la Universidad de Cantabria.

Las cifras avalan estos argumentos: en el último año, sólo se han ejecutado 4.000 de las 20.000 órdenes decretadas, según datos aportados en la Subcomisión de Inmigración del Congreso.“Algunos consideran que la expulsión de personas genera una mala imagen de España en el exterior, pero ¿qué imagen da si tampoco se aplican las leyes de extranjería?”, cuestiona Tomás Burgos, portavoz del PP en la Subcomisión parlamentaria.

Al final, se produce una situación que ya ha sido denunciada por muchos expertos, asociaciones empresariales y sindicales: para un inmigrante, entrar en España de forma irregular es más rápido y fácil que por las vías de contratación en origen, ante las trabas y lentitud burocrática de estas últimas.

Más aún, cuando la propia normativa dispone de figuras para normalizar la situación de los sin papeles que demuestren un periodo mínimo de estancia y un vínculo laboral o social. Según la Asociación de Profesionales de Abogados de Extranjería de Madrid (APAEM) cerca de 600.000 extranjeros podrán arreglar su situación a partir de este año, por la vía del arraigo social y laboral.

Se oye, se ve, se dice sobre Inmigración en España

por Graciela Vera

Periodista independiente

El 44.7% de los inmigrantes que llegaron a Europa el año pasado, eligieron España para instalarse.
La Oficina de Estadística de la Comisión Europea (Eurostat) dio a conocer datos reveladores sobre la preferencia de los extranjeros que deciden vivir en la Unión Europea.
La población europea creció en el año 2006 en 1.822.400 personas de las cuales 1.442.600 son inmigrantes. De éstos 636.000 se afincaron en España.
El número de inmigrantes llegados a otros países fue de 160.500 a Francia, 159.500 a Gran Bretaña, 157.000 a Italia, 80.000 a Irlanda, 58.000 a Suecia, 40.700 a Bélgica y 40.500 a Alemania.

La misma fuente (Eurostat) señala que la población en España aumentó entre el 1 de enero del 2006 al 1 de enero del 2007 en 726.000 habitantes de los que 636.000 son de origen extranjero.

El número de extranjeros en España, aunque éste es el caso más importante, no refiere únicamente a los inmigrantes que llegan en busca de trabajo. Una parte proviene de la misma UE; especialmente de Gran Bretaña y se trata de jubilados que deciden vivir en España por su clima y por los beneficios que otorga su Seguridad Social.

El Gobierno de Galicia procura fomentar las relaciones intergeneracionales entre sus emigrantes. Para ello constituirá una red de ‘centros de convivencia’ en las mismas instituciones fundadas por la diáspora gallega en sus países de acogida.

Un organismo privado de Senegal, el CIPA (Consejo Interprofesional de la Pesca Artesanal), realizó cálculos que le llevan a denunciar que 952 personas perdieron la vida en el año 2006, en el intento de llegar desde Senegal a España en cayucos.

El experto en inmigración Ricardo Zapata, director del Programa de Migraciones del Centro de Información y Documentación Internacionales de Barcelona, cree que la los elementos de identidad de la sociedad española, que no se resolvieron durante la Transición, afloran ahora ante el fenómeno de la inmigración.

Zapata también observó que en Europa hay unos cinco millones de personas que al no tener papeles que regularicen su estancia en los países en los que viven, hacen que se tenga que hablar de cinco millones de personas que no tienen derechos humanos para los que el elemento de exclusión es la nacionalidad.

Brasil levantará un muro en su frontera con Paraguay para intentar frenar el contrabando y la inmigración ilegal.
Más pequeña que la valla que Estados Unidos tiene en su frontera con Méjico, la brasileña tendrá 1.500 metros de largo y tres de alto a la altura del puente que une las riberas de ambos países, separadas por el río Paraná.

Alex Contreras, vocero del Gobierno de Bolivia, hizo saber que más de 515.000 bolivianos emigraron de su país en los últimos tres años.
Considerando que la mayor parte a inmigrado a España y teniendo en cuenta que por su parte la Embajada española en La Paz informó que sólo 60.000 bolivianos residentes en España tienen permisos de residencia y trabajo, cerca de medio millón estarían viviendo en la clandestinidad.

Dos empresarios de origen bosnio fueron detenidos en el sur de Tenerife acusados de captar inmigrantes sin permisos de residencia ni trabajo a los que, abusando de su condición les ofrecían trabajo de albañilería con salarios mínimos.
Estas dos personas, una mujer de 54 años y su hijo de 23, explotaban laboralmente a inmigrantes originarios principalmente de Uruguay y Colombia.
A los trabajadores se les abrió expedientes de expulsión en aplicación de la Ley de Extranjería.

El Centro de Investigaciones Sociológicas de España (CIS) alertó sobre que la población Española está revertiendo dos de sus temas de preocupación prioritaria (paro e inmigración) y que a septiembre del año pasado un 60% de los españoles consideró a la inmigración como un problema.
En estos momentos la inmigración, más que un reto para la integración social se ha convertido para la población española en una amenaza para el propio puesto de trabajo.
Teniendo en cuenta que en el año 2000 no llegaban a un 20% los españoles que consideraban que la inmigración fuera un problema, los datos pueden llegar a ser preocupantes.

El Ministerio de Defensa español en colaboración con el de Industria, lleva adelante un Programa Nacional de Observación de la Tierra que prevé la construcción y el lanzamiento al espacio de dos satélites con cobertura directa sobre todo el territorio español y el norte de África.
Se trata de un sistema de vigilancia de doble uso, civil y militar, y servirá sobre todo para controlar mejor las fronteras frente a la inmigración ilegal y suministrar a los servicios de inteligencia información sensible para la lucha antiterrorista.

Observatorios inmigración España y Portugal crean red colaboración

Expertos en inmigración de España y Portugal han establecido las bases para conformar una Red Ibérica de Estructuras de Observación del fenómeno migratorio, que permitirá mejorar la labor que desarrolla cada una de las entidades participantes de forma autónoma.

Algunas ventajas de esta red serían las de tener mayor visibilidad y proyección social de los observatorios, mayor capacidad de innovación, desarrollo de mejores prestaciones mediante el trabajo de colaboración y explotar el potencial de los diversos observatorios dentro del conjunto.

Esta decisión fue adoptada en el marco del I Encuentro de Observatorios de las Migraciones Internacionales, organizado por el Cabildo de Tenerife a través del Observatorio de la Inmigración de Tenerife (Obiten), y que finalizó ayer.

En una entrevista concedida hoy a Efe, el director académico de Obiten, Vicente Zapata, explicó que, debido a la complejidad que está adquiriendo el fenómeno de las migraciones internacionales, es necesaria la creación de redes y estructuras de observatorios que sean capaces de estudiar todo el proceso migratorio.Para el experto, 'analizar únicamente la parte final del proceso migratorio, es decir, cuántos han llegado y cuáles son sus características, es insuficiente'.'Debemos analizar todo el periplo migratorio que realiza una persona desde su lugar de origen, los diferentes efectos y repercusiones que tiene la permanencia en los lugares por los que pasa hasta su destino, sus motivaciones o las condiciones de sus lugares de origen', añadió.Vicente Zapata indicó que la aplicación práctica de este análisis se ve en comunidades autónomas como Madrid, cuyo observatorio de inmigración ha repercutido en medidas políticas como la dinamización de colectivos distritales de inmigrantes, donde pueden manifestar sus necesidades y favorecer su integración.A este respecto, indicó que el proceso de integración debe tener un doble dimensión, 'no sólo deben integrarse las personas que llegan a un lugar, sino que el proceso debe ser bidireccional, con estrategias para que la inmigración se vea como un elemento positivo para el desarrollo económico y evitar conflictos y problemas con la población local'.Zapata señaló que la nueva red de colaboración entre observatorios españoles y portugueses 'es un primer paso, en el futuro buscaremos ampliar esta red hacia otros países para trabajar colectivamente y comparar lo que sucede en cada lugar'.

Terra Actualidad - EFE

Curso de formación en inmigración para los funcionarios

CHICLANA.

El Ayuntamiento ha puesto en marcha un curso de formación en inmigración dirigido a los funcionarios de las distintas áreas del Consistorio que trabajan de manera directa o indirecta con la población inmigrante. Este curso, que vivirá su última jornada mañana viernes, pretende dar respuesta a las necesidades formativas en relación con el fenómeno migratorio, dada la creciente afluencia de personas de distintas nacionalidades.

Chiclana, con una población que roza ya los 75.000 habitantes, tiene censados en la actualidad más de 3.100 extranjeros, siendo muy amplia la relación de nacionalidades de los mismos, si bien la principal colonia es de británicos, con alrededor de un millar de ingleses.
Los servicios municipales, y especialmente los servicios sociales, son los puntos de referencia donde acuden los nuevos residentes en busca de información, recursos y ayuda. Por ello, el curso que se ha organizado pretende formar y preparar a los empleados públicos para dar la mejor atención a estas personas.
El curso tiene un enfoque eminentemente práctico y entre los temas que se abordan figuran conceptos básicos de inmigración, legislación sobre extranjería, ciudadanía comunitaria, situación de las personas extranjeras en España y documentación necesaria para la entrada y residencia en España.

Las patrullas marítimas de la UE reducen la inmigración a España

MADRID (Reuters) - Las patrullas marítimas han conseguido reducir a la mitad la oleada de inmigrantes africanos que pretendían alcanzar España en el primer trimestre de este año, dijeron el jueves responsables europeos y españoles.El año pasado, más de 31.000 africanos llegaron a las Islas Canarias en embarcaciones desvencijadas en busca de una nueva vida en Europa - seis veces más que el total de 2005 -, después de que España y Marruecos bloquearan las rutas más rápidas y sencillas desde Ceuta y Melilla.El Gobierno, acusado por la oposición de abrir las puertas a la inmigración ilegal, pidió ayuda urgente a sus aliados europeos, que respondieron con el despliegue de un operativo de la agencia europea de fronteras (Frontex) en aguas próximas a los países de salida, Senegal, Mauritania y Guinea, principalmente.

Al llegar la primavera y el aumento de la temperatura de las aguas del Atlántico, el Gobierno temía otra oleada de inmigrantes que pudiera dañarle políticamente.Sin embargo, según las autoridades, las patrullas de Frontex, junto con los acuerdos de repatriación que España, han conseguido de algunos gobiernos africanos, han reducido enormemente el flujo - aunque tres pateras consiguieron llegar al archipiélago en las últimas horas, según el servicio de Emergencias canario."Cifras muy bajas de inmigrantes ilegales que han llegado a las Islas Canarias y más de un millar de vidas humanas salvadas, ese es el resultado", dijo el director ejecutivo de Frontex, Ilkka Laitinen.La cifra de inmigrantes llegados a las playas canarias ha pasado de los 3.914 en los tres primeros meses del año pasado a 1.525 en el mismo periodo de este año, un descenso del 60 por ciento, dijo un representante del Gobierno canario.

PROBLEMAS

Pero en algunos casos están apareciendo tensiones.La Policía ha informado de que varios africanos a bordo de un cayuco arrojaron cócteles molotov contra las patrullas que trataron de interceptarlos el domingo pasado en aguas de Mauritania cuando se dirigían a Canarias, después de tirarles fruta, trozos de madera y zapatos. La embarcación finalmente siguió su camino."Esto nunca ha pasado antes", dijo el jueves un portavoz policial. "Cogieron algunos bidones grandes que llevaban, echaron gasolina en esos bidones, como cubos, encendieron la gasolina y se la arrojaron a mis colegas que estaban en un bote de goma".

El Gobierno también ha recibido críticas de grupos defensores de los derechos humanos por su tratamiento a los inmigrantes asiáticos y africanos del 'Marine I', un viejo barco interceptado en febrero por los guardacostas españoles entre Senegal y Cabo Verde que se dirigía a España.Mauritania sólo permitió al atracar a la embarcación al entender que las autoridades españolas se harían cargo de las repatriaciones de sus ocupantes. El Gobierno consiguió repatriar a más de 300 a países desde Guinea a Pakistán, pero 23 de ellos siguen bajo su custodia en el país del oeste de África y se niegan a hablar con las autoridades.Legalmente, España no puede enviar a un inmigrante a un país si no tiene un tratado de repatriación o si no puede determinar la nacionalidad.Bajo la ley española, los inmigrantes son retenidos durante 40 días antes de ser liberados, pero los grupos se quejan de que los 23 han estado retenidos durante más de 60 días.

/Por Sonya Dowsett/